Un avion-cargo de la WIPA (World Intelligence Police Agency) atterrit à l'aéroport militaire de Düsseldorf. A bord, l'agent Max Zander, appelé en renfort par la police criminelle allemande pour des missions de commandement d'opérations spéciales, est accueilli par son ami Léo. Les deux hommes commencent leur enquête dans les réseaux mafieux de la ville. Mais, Léo meurt dans un attentat à la voiture piègée. Pour Max, l'heure de la vengeance a sonné.